同志們：

今天我們組織各部門(mén)召開(kāi)第三次聯(lián)席會(huì )議，主要是分析新形勢、探討新問(wèn)題、提出新舉措、謀劃新發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我省經(jīng)濟發(fā)展。這次會(huì )議非常必要，會(huì )上物流聯(lián)席會(huì )成員單位、有關(guān)市和重點(diǎn)企業(yè)代表都發(fā)了言，大家結合各自單位的實(shí)際情況，談現狀，找問(wèn)題，出思路，共謀全省物流業(yè)的發(fā)展。下面我結合當前物流業(yè)發(fā)展形勢，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全省現代物流業(yè)平穩向好發(fā)展

今年前三季度，我省物流總額135673.8億元，同比增長(cháng)9.6%，增速同比回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度物流業(yè)實(shí)現增加值2789.8億元，同比增長(cháng)9.2%，占全省同期生產(chǎn)總值的6.5%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為15.5%。主要體現在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）物流企業(yè)發(fā)展壯大，市場(chǎng)需求穩定增長(cháng)。目前，全省物流企業(yè)達到22000多家，其中重點(diǎn)物流企業(yè)836家，全省現運營(yíng)物流園區339個(gè)。6家企業(yè)被評為全國物流行業(yè)先進(jìn)集體，64家物流企業(yè)被評為"山東服務(wù)名牌"，一批專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)快速成長(cháng)。全省85%以上的規模企業(yè)，采取多種方式分離外包物流服務(wù)，形成了多種兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。商貿和農業(yè)物流規模不斷擴大。全省規模以上批發(fā)零售企業(yè)1.4萬(wàn)個(gè)，連鎖總店139個(gè)，連鎖門(mén)店1.1萬(wàn)余家，規模以上企業(yè)建設大型配送中心148個(gè)。以郵政物流為骨干企業(yè)，全省建立涉農服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10萬(wàn)余家，全省農村建設標準農家店7.6萬(wàn)處，覆蓋全省75%以上的行政村。物流供應鏈模式逐步形成，

（二 ）物流發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，基礎設施逐步完善。

隨著(zhù)《"十二五"現代物流業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施的落實(shí)。今年還將出臺《山東省物流業(yè)轉型升級實(shí)施方案》，各部門(mén)結合分工做好職責內工作，齊抓共管，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。公路通車(chē)里程25.28萬(wàn)公里，其中高速公路4994公里；沿海港口生產(chǎn)性泊位519個(gè)，年吞吐量11.81億噸；鐵路運營(yíng)里程4185公里，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)450條；民航機場(chǎng)8個(gè)，航線(xiàn)304條；輸油氣管道長(cháng)度8410公里，年輸送天然氣83.6億方、原油5000萬(wàn)噸、成品油1010萬(wàn)噸。交通運輸條件的不斷完善，促進(jìn)了全省物流業(yè)的發(fā)展。

（三）快遞行業(yè)和電商物流發(fā)展加快。全省具備經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)資格的企業(yè)及分支機構達到1064家，規模以上快遞業(yè)務(wù)量3.1億件，增長(cháng)26.86%；業(yè)務(wù)收入54.50億元，增長(cháng)30.02%。全省電子商務(wù)交易額達到1.2萬(wàn)億元，增速超過(guò)30%。規模以上工業(yè)企業(yè)中55%以上通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行采購和營(yíng)銷(xiāo)。

（四）物流信息化和標準化穩步推進(jìn)。物流網(wǎng)、云計算等現代信息技術(shù)開(kāi)始應用，大多數物流企業(yè)建立了信息管理系統，物流信息平臺建設快速推進(jìn)。先后制定實(shí)施物流地方標準49項，設定44家省級物流標準試點(diǎn)單位。開(kāi)展省級物流企業(yè)及園區評估認證工作，已認證星級物流企業(yè)及園區68家，促進(jìn)了我省物流標準化的推廣和龍頭物流園區、企業(yè)的培育。

總體來(lái)看，我省物流業(yè)順應轉型升級的要求，實(shí)現了平穩健康發(fā)展。但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是物流運行成本較高。我省社會(huì )物流總費用與GDP的比率高于廣東、江蘇等省2個(gè)百分點(diǎn)以上，與發(fā)達國家的9%相比高出接近1倍，運行效率較低。二是專(zhuān)業(yè)化和精細化服務(wù)水平不高。物流企業(yè)發(fā)展很不均衡，市場(chǎng)競爭能力相對較弱，一般性的運輸、倉儲服務(wù)，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉型升級所需要的專(zhuān)業(yè)化、精細化的服務(wù)要求。三是物流基礎設施配套服務(wù)功能不完善。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理，定位不明確，服務(wù)功能較低。四是物流發(fā)展環(huán)境建設有待于優(yōu)化。物流企業(yè)與工業(yè)、商貿流通企業(yè)間的信息不能有效對接、共享共用。市場(chǎng)秩序、誠信體系建設滯后，政策法規體系建設不夠完善，物流業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)和水平有待于進(jìn)一步提升。

二、物流業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

經(jīng)濟發(fā)展的"新常態(tài)"和國務(wù)院正式發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020）》對物流業(yè)提出了新的要求?？偟膩?lái)看：

（一）物流需求將出現新變化。隨著(zhù)我省產(chǎn)業(yè)轉型升級加快，工業(yè)整體競爭優(yōu)勢增強，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，社會(huì )化、市場(chǎng)化物流需求將進(jìn)一步釋放，精益化、定制化、供應鏈一體化需求將會(huì )有新的增長(cháng)。隨著(zhù)居民消費升級和新型城鎮化發(fā)展加速，居民消費服務(wù)需求將不斷增加，電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、快遞、城鄉配送等新型業(yè)態(tài)將會(huì )保持快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)快速增長(cháng)，將推動(dòng)平臺整合和品牌集中，對物流的成本、速度、服務(wù)將提出更高要求。

（二）區域物流將出現新突破。近年來(lái)，國家陸續提出跨區域的長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路等一系列區域經(jīng)濟規劃，發(fā)展跨區域大交通大物流。我省"兩區一圈一帶"區域發(fā)展規劃和戰略深入推進(jìn)，將形成新的與之相匹配"物流帶"?？h域經(jīng)濟的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)集聚區形成?？鐓^域的多式聯(lián)運將迎來(lái)戰略發(fā)展機遇，企業(yè)將加強區域物流網(wǎng)點(diǎn)布局，加快發(fā)展跨境電商，以適應制造業(yè)、電子商務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展需要，打造區域化競爭新優(yōu)勢。

（三）物流企業(yè)將面臨新挑戰。明年是"十二五"規劃目標的收官之年，國內外經(jīng)濟環(huán)境仍將錯綜復雜，宏觀(guān)層面上經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力依然不足，我省經(jīng)濟發(fā)展面臨需求總體偏弱、轉型任重道遠、下行壓力較大等挑戰。物流市場(chǎng)競爭將更為激烈，市場(chǎng)競爭將從管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新等層面展開(kāi)。物流市場(chǎng)兼并重組將持續發(fā)生，大型物流企業(yè)或物流企業(yè)聯(lián)盟逐漸形成,中小物流企業(yè)面臨新的市場(chǎng)定位。社會(huì )物流需求增速有所回落；同時(shí)，由于物流服務(wù)價(jià)格低，勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格的上漲和環(huán)境保護力度的加大，勞動(dòng)力、土地、能源等要素成本全面上升，物流企業(yè)將面臨新的挑戰。

三、明年工作重點(diǎn)

2015年主要目標：社會(huì )物流總額增長(cháng)8.5%，物流業(yè)增加值增長(cháng)6%，貨物運輸發(fā)送量保持穩定增長(cháng)。重點(diǎn)將抓好以下工作：

（一）抓好《山東省物流業(yè)轉型升級實(shí)施方案》的落實(shí)和物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃的編制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。物流業(yè)轉型升級實(shí)施方案省政府即將出臺，各有關(guān)部門(mén)、單位要按照實(shí)施方案確定的重點(diǎn)任務(wù)和轉型升級路徑，進(jìn)一步加大力度，強化措施，合力推進(jìn)我省物流業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要按照國家物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃的要求，做好我省《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2015-2020年）》、《山東省促進(jìn)現代物流業(yè)發(fā)展條例》的調研工作，要結合部門(mén)職責和工作分工，提出具體目標、重要任務(wù)和實(shí)施的重點(diǎn)工程，并制定落實(shí)規劃目標的保障措施。有關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)"營(yíng)改增"過(guò)渡性扶持政策，落實(shí)返還補貼資金，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。公安、鐵路、交通、民航等部門(mén)要重視物流安全生產(chǎn)、監督管理工作，督促企業(yè)建立健全規章制度，履行安全主體責任，嚴格操作規程，切實(shí)加強物流安全保障工作，為物流業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

（二）抓好產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展，促進(jìn)供應鏈一體化運作。大力推動(dòng)現代制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。組織煤炭、鋼鐵、化工、醫藥等重點(diǎn)行業(yè)物流供應鏈建設試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎上總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，協(xié)調推進(jìn)行業(yè)物流供應鏈聯(lián)盟建設，為產(chǎn)業(yè)對接提供配套服務(wù)，促進(jìn)物流服務(wù)向專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化發(fā)展；促進(jìn)現代物流業(yè)與多業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索工業(yè)、農業(yè)、商貿物流一體化運作模式，建立新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰略合作關(guān)系，不斷拓展物流服務(wù)模式，加快推進(jìn)農副產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)生產(chǎn)資料下鄉的雙向物流建設，加強鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設，形成重點(diǎn)農產(chǎn)品物流集散中心，利用現代物流組織技術(shù)和保障形式促進(jìn)工農商貿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）抓好城市配送和電子商務(wù)，促進(jìn)民生物流做大做強。隨著(zhù)消費市場(chǎng)的啟動(dòng)，特別是電子商務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展，城市配送的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化、管理提升等成為電子商務(wù)企業(yè)競爭的重要之地。物流業(yè)要根據市場(chǎng)需求，做好"最后一公里"保障工作，開(kāi)拓城市社區物流和農村城鎮物流。規范快遞業(yè)務(wù)的市場(chǎng)管理，以郵政速遞為核心，建立便捷高效、規范有序配送服務(wù)體系，結合推進(jìn)跨境貿易電子商務(wù)試點(diǎn)，完善一批快遞轉運中心，推進(jìn)電子商務(wù)和城市物流配送的發(fā)展。

（四）抓好物流服務(wù)體系建設，推動(dòng)區域物流發(fā)展。一是研究建立全省大宗生產(chǎn)資料物流供應一體化服務(wù)平臺。采取期貨和現貨相結合的方式，組織全省重點(diǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、金融業(yè)、海關(guān)以及行業(yè)性電子平臺共同參與建設集成物流供應鏈一體化綜合交易平臺，有效降低企業(yè)物流成本，推進(jìn)電子商務(wù)和快遞配送加快發(fā)展。二是進(jìn)一步規范物流園區產(chǎn)業(yè)聚集區和中心建設，提升綜合服務(wù)功能。在產(chǎn)業(yè)集聚區整合物流綜合資源，重點(diǎn)扶持與產(chǎn)業(yè)集聚區相配套的集成化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的物流服務(wù)中心和園區，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)城鄉物流一體化協(xié)調發(fā)展。

（五）抓好多式聯(lián)運體系建設，完善物流網(wǎng)絡(luò )布局。通過(guò)信息化集成手段，加強港口、鐵路、公路、機場(chǎng)、水運、管道等運輸方式之間的銜接。推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，優(yōu)化29個(gè)縣級物流節點(diǎn)城市物流設施建設，選擇一批重點(diǎn)物流園區，開(kāi)展互聯(lián)互通試點(diǎn)工程。加快發(fā)展保稅物流，支持有條件的地方建設保稅物流中心、保稅倉庫，加快發(fā)展空港物流。推進(jìn)電子口岸建設和大通關(guān)信息資源整合，促進(jìn)我省口岸物流向內地物流節點(diǎn)城市順暢延伸。

（六）抓好龍頭物流企業(yè)培育，不斷提升服務(wù)水平。通過(guò)兼并重組、整合集聚、拓寬投融資渠道等方式，鼓勵物流企業(yè)盡快壯大規模。引導現有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)進(jìn)行服務(wù)延伸，加強與國內外合作與交流，提高一體化運作和服務(wù)水平。扶持中小物流企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)模式，加強資源整合，組建物流企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，逐步發(fā)展壯大。繼續與金融部門(mén)合作，加快推動(dòng)建立物流產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度，推動(dòng)建立適合物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮融資租賃對物流業(yè)的積極作用。

（七）抓好物流基礎工作，促進(jìn)行業(yè)穩定發(fā)展。一是不斷完善物流統計核算體系。根據《山東省物流統計核算與報表制度》，分季度核算全省和各地市物流統計指標，推進(jìn)物流景氣指數測算工作，為各級政府決策提供有效參考。二是促進(jìn)物流信息服務(wù)系統建設。加快研發(fā)物流信息系統，支持制造企業(yè)、商貿流通業(yè)、物流企業(yè)建立面向上下游客戶(hù)的信息服務(wù)系統，實(shí)現數據實(shí)時(shí)采集，促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通，提高物流業(yè)務(wù)運作效率和服務(wù)水平。三是有序推進(jìn)物流標準化工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì )、科研院校及龍頭企業(yè)，共同制定下達我省物流地方標準，促進(jìn)物流標準化的推廣和應用。四是積極開(kāi)展物流人才培養。推動(dòng)校企聯(lián)合，職業(yè)教育、高等教育和在職技能培訓等多層次的人才培養體系建設，提高管理人員素質(zhì)和水平。

同志們，本次會(huì )議恰逢中央經(jīng)濟工作會(huì )議剛剛閉幕之際，接下來(lái)的一年，是貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì )精神的重要一年，各部門(mén)、各單位要履行責任，采取切實(shí)可行的措施，認真落實(shí)國家《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》，抓緊編制我省規劃，明確目標任務(wù)和工作重點(diǎn)，共同推動(dòng)我省現代物流業(yè)穩定健康發(fā)展，為促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效提供有力保障。

來(lái)源：山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )   交通與物流處