來(lái)源：新華財經(jīng)、上海發(fā)布、安徽發(fā)布
近日，長(cháng)三角區域合作辦公室、上海市發(fā)展改革委、江蘇省發(fā)展改革委、浙江省發(fā)展改革委、安徽省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)三角區域物流提質(zhì)增效降本行動(dòng)方案》，以推動(dòng)降低長(cháng)三角區域物流成本、提高經(jīng)濟運行效率。這是全國第一個(gè)跨省域的物流降本增效方案。
據悉，《行動(dòng)方案》共提出了7大行動(dòng)37項舉措，具體包括：區域物流基礎設施互聯(lián)互通行動(dòng)，推動(dòng)打通、織密、建強區域物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )；區域物流運輸方式多式協(xié)同行動(dòng)，推動(dòng)運輸結構優(yōu)化調整；區域物流科技創(chuàng )新聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展物流新質(zhì)生產(chǎn)力；產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)降低物流全鏈條成本；區域物流規則標準貫通行動(dòng)，推動(dòng)設施銜接、信息共享、標準協(xié)同；國際物流網(wǎng)絡(luò )暢達提升行動(dòng)，推動(dòng)提升國際物流競爭力和供應鏈韌性；區域物流高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同保障行動(dòng)，旨在推動(dòng)降低企業(yè)要素成本。
“物流是國民經(jīng)濟的‘經(jīng)脈’，降低全社會(huì )物流成本是提高經(jīng)濟運行效率的重要舉措?！睋L(cháng)三角區域合作辦公室常務(wù)副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉介紹，物流具有外部性，空間尺度越大，成本降低的效果越明顯。經(jīng)綜合測算，長(cháng)三角的物流成本相比全國是低的，但對標國際先行地區仍然比較高，降低物流成本、提高運行效率仍有較大空間。
《行動(dòng)方案》主要有三個(gè)方面特點(diǎn)：
一是合力破解共性問(wèn)題。比如，為了打通基礎設施網(wǎng)絡(luò )堵點(diǎn)卡點(diǎn)、提升多式聯(lián)運銜接效率，《行動(dòng)方案》提出實(shí)施長(cháng)三角鐵路貨運、內河水運聯(lián)通工程。目前，滬通鐵路二期、北侖支線(xiàn)復線(xiàn)、寧蕪鐵路擴能改造、宿連航道整治等項目加快推進(jìn)，江蘇“兩縱三橫”干線(xiàn)航道基本實(shí)現聯(lián)網(wǎng)貫通，浙北集裝箱主通道年底前可實(shí)現內河三層集裝箱船舶通行，江蘇宿遷、安徽蕪湖開(kāi)通了上海直達航線(xiàn)。
二是優(yōu)先推動(dòng)共識事項。比如，發(fā)展多式聯(lián)運是推動(dòng)運輸結構優(yōu)化調整、降低綜合運輸成本的有效途徑。為了協(xié)同破除多式聯(lián)運“中梗阻”?！缎袆?dòng)方案》提出，合力開(kāi)展“一單制”“一箱制”試點(diǎn)，打造海鐵聯(lián)運精品線(xiàn)路。目前，寧波舟山港探索創(chuàng )新多式聯(lián)運“一單制”，率先在“渝甬通道”運營(yíng)平臺中推動(dòng)中遠海、馬士基等船公司簽發(fā)海鐵聯(lián)運全程運輸提單，為內陸企業(yè)減少了大量異地訂艙及用箱成本；江蘇淮安—上海港率先試點(diǎn)“以箱促鏈”，海運集裝箱可在鐵路站點(diǎn)“放箱直提”，“不換箱、不開(kāi)箱、一箱到底”，貨運時(shí)間降低了近一半；安徽開(kāi)通首列合肥—上海光伏逆變器鐵海聯(lián)運班列，國內運輸環(huán)節成本下降45%。
三是協(xié)同開(kāi)展改革創(chuàng )新。比如，為提升口岸服務(wù)效率、提升國際物流競爭力，《行動(dòng)方案》提出推廣東南亞卡航、聯(lián)動(dòng)接卸等模式，降低內陸樞紐集貨和通關(guān)成本。目前，三省一市海關(guān)創(chuàng )新物流監管協(xié)作，深化推動(dòng)“聯(lián)動(dòng)接卸”模式，長(cháng)三角三省11個(gè)港口與上海洋山港“視同一港”，實(shí)現進(jìn)出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，每個(gè)進(jìn)口和出口集裝箱可分別降低物流成本200元和400元。
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