黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出綠色發(fā)展理念，深刻指出“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。黨的二十大報告提出，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。我國擁有世界上規模最大的國內航行船隊，截至2023年年底，擁有國內航行船舶數量約11.7萬(wàn)艘，共計2.5億凈載重噸。多年來(lái)，我國以能源轉型為重點(diǎn)，推動(dòng)船舶低（零）碳成為順應綠色、低碳、智能航運業(yè)發(fā)展的新趨勢。黨的十八大以來(lái)，我國高度重視航運綠色低碳發(fā)展，相繼出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》等指導性政策文件，《關(guān)于加快內河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，構建了相對完善的政策規劃指導體系，為我國新能源、清潔能源船舶發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍圖，指明了發(fā)展方向。應用規模不斷擴大。據部水運院梳理，截至今年6月，我國已建、在建國內航行LNG動(dòng)力船舶達600余艘，純電池動(dòng)力船舶440余艘，氫燃料電池、甲醇和氨燃料動(dòng)力船舶正處于加速試點(diǎn)應用階段，船舶類(lèi)型、噸級、航線(xiàn)等應用場(chǎng)景日益豐富。目前，世界最大客位——1300客位的純電池動(dòng)力客船“長(cháng)江三峽1號”已平穩運行兩年多；700標箱純電動(dòng)江海直達集裝箱船“中遠海運綠水01”已于今年4月投入運營(yíng)。配套基礎設施穩步推進(jìn)。據部水運院梳理，我國已建新能源、清潔能源船舶配套基礎設施約80余座，投入運營(yíng)移動(dòng)加注船5艘（LNG加注船4艘、甲醇加注船1艘）。在部水運院牽頭支撐下，上海港實(shí)現國內首次國際航行船舶保稅LNG加注。截至今年5月，完成了100艘次加注，總加注量達58萬(wàn)立方米。標準規范體系逐步健全。經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，我國LNG動(dòng)力船舶加注設施建設、安全操作、關(guān)鍵裝備產(chǎn)品等技術(shù)標準已基本健全，構建了相對完善的標準體系，電池、甲醇、氫、氨、生物柴油動(dòng)力船舶標準正在加快制定。交通運輸部、工業(yè)和信息化部、國家能源局正在聯(lián)合研究部署電動(dòng)船舶重點(diǎn)標準制定有關(guān)工作，部海事局已啟動(dòng)《船舶技術(shù)規范體系（2024）》編制工作。隨著(zhù)政策引領(lǐng)力度不斷加大，我國船舶低（零）碳進(jìn)入“加速發(fā)展階段”。今年6月，交通運輸部等13部門(mén)出臺了《交通運輸大規模設備更新行動(dòng)方案》，提出加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新，大力支持新能源動(dòng)力運輸船舶發(fā)展。目前，中遠海運已訂造LNG和甲醇動(dòng)力遠洋船舶17艘，并積極發(fā)展內河純電動(dòng)集裝箱船；招商局集團正開(kāi)展長(cháng)江航運全產(chǎn)業(yè)鏈應用LNG試點(diǎn)，推動(dòng)甲醇內河及遠洋船舶試點(diǎn)。總體上看，我國船舶低（零）碳發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎階段，實(shí)現未來(lái)發(fā)展目標，船舶能源轉型路徑需要進(jìn)一步聚焦、配套設施建設需要進(jìn)一步提速、核心裝備技術(shù)需要進(jìn)一步突破、交通能源融合需要進(jìn)一步深化。構建科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合體系。打造技術(shù)創(chuàng )新協(xié)同平臺，加快核心裝備研發(fā)。集聚產(chǎn)業(yè)鏈上中下游優(yōu)勢資源，打造協(xié)同創(chuàng )新平臺，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化應用。完善標準規范體系，加強高水平標準引領(lǐng)。加快制修訂船舶燃料消耗限值、碳排放強度等級評定標準，提高船舶能效和碳排放水平；加快構建國內綠色燃料核算評價(jià)和認證體系，推動(dòng)碳排放、碳足跡核算體系國際互認；加快制定甲醇、電池、氫等加注、充換有關(guān)標準，制定國內航行船舶近零碳發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)圖。綜合考慮我國能源資源稟賦、技術(shù)發(fā)展趨勢和航運承受能力，進(jìn)一步明確不同時(shí)期、不同場(chǎng)景的能源技術(shù)路徑，集中研發(fā)資源和場(chǎng)景落地，提高技術(shù)迭代升級效率。構建航運與新能源清潔能源生態(tài)圈。加快推動(dòng)發(fā)展模式創(chuàng )新。推動(dòng)航運、港口、制造、能源、電力、裝備、金融等新能源清潔能源船舶產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個(gè)環(huán)節，聯(lián)合建立綠色轉型價(jià)值鏈體系，打造利益共享新模式；加強我國航運新能源生態(tài)圈與國際重要能源、造船、航運組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動(dòng)與主要航運貿易國家或地區綠色能源標準互認；積極參與IMO國際航運溫室氣體減排標準規則制定，在航運能源變革中貢獻更多中國方案。加快形成配套加注、充（換）基礎設施網(wǎng)絡(luò )。加快船用新能源清潔綠色能源生產(chǎn)基地、儲運基地、加注基地等布局規劃建設，完善綠色能源從產(chǎn)地到沿海沿江港口運輸體系，打造面向國際的中國港口綠色能源供應中心；積極推動(dòng)LNG海進(jìn)江運輸，加快岸基內河船用甲醇加注設施建設，充分利用現有岸電設施進(jìn)行增容、改造，建設純電池動(dòng)力船舶專(zhuān)用充電設施；加快布局建設集約化充換電設施，構建便捷完善的內河配套設施網(wǎng)絡(luò )。構建完善有力的政策保障體系。健全新能源清潔能源配套設施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場(chǎng)準入、海關(guān)監管、出口退稅等制度，引導綠色能源加注產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；健全配套設施建設、經(jīng)營(yíng)行政審批流程，完善運營(yíng)管理辦法，進(jìn)一步加強岸線(xiàn)和用地保障；完善用氣用電保供保價(jià)機制，推動(dòng)能源價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)轉向與燃油定價(jià)掛鉤。完善新能源清潔能源船舶激勵政策。有序推動(dòng)高耗能高污染老舊運輸船舶退出市場(chǎng)，積極支持新能源清潔能源船舶新改建；深入研究新能源清潔能源船舶配員管理以及引航、過(guò)閘、錨泊、靠離泊優(yōu)先等政策措施，形成政策組合效應。構建產(chǎn)學(xué)研融合高質(zhì)量人才培養體系。加強多學(xué)科復合型人才培養，完善優(yōu)化航運、能源、制造類(lèi)高校學(xué)科體系設置，創(chuàng )新融合主干學(xué)科基礎建設，解決復雜問(wèn)題的人才培養模式；推行船員訂單式培養，加快培養一支擅航運、精技術(shù)、通能源的創(chuàng )新型人才隊伍。
來(lái)源：中國交通新聞網(wǎng)
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