4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全。為此，人民網(wǎng)推出“穩產(chǎn)保供促發(fā)展”系列報道，多維度記錄經(jīng)濟社會(huì )攻難克艱的信心、各行業(yè)提升供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全的決心。

“明顯感覺(jué)到通行時(shí)間縮短了。以前跑趟蘇州要晚上七八點(diǎn)才能回來(lái)，現在下午三點(diǎn)左右就能回公司?！?/p>

曹鋆是無(wú)錫一家物流企業(yè)的貨車(chē)司機，平常主要負責蘇錫常、浙江、上海等周邊城市的運輸工作。從3月下旬開(kāi)始，國內疫情多點(diǎn)頻發(fā)，一些地方出現通行受阻、車(chē)輛滯留、物流不暢等問(wèn)題，一度讓曹鋆感到“壓力山大”。

在路上花的時(shí)間多了，能跑的量也就少了。曹鋆向記者坦言，這直接導致收入減少，“之前在一個(gè)檢查點(diǎn)堵了10個(gè)小時(shí)，心態(tài)都要崩了?！?/p>

貨車(chē)在進(jìn)行日常消殺。受訪(fǎng)者供圖

交通物流是市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)脈，也是民生保障的重要支撐。近期以來(lái)，中央和相關(guān)省市相繼出臺保通保暢政策，聚焦物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，全力打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)。

這些政策如何落實(shí)、效果如何？物流鏈、供應鏈是否穩定暢通？近日，人民網(wǎng)多地探訪(fǎng)保通保暢工作落實(shí)情況。

打通“大動(dòng)脈”，貨車(chē)司機“亮證”暢行

在京港澳高速公路高碑店收費站，一輛輛大貨車(chē)從河北新發(fā)地農副產(chǎn)品物流園有序駛入高速，奔向北京。電子通行證京冀互認，有效解決了環(huán)京地區公路擁堵導致的物流不暢問(wèn)題。

運輸進(jìn)京物資的貨車(chē)正在高速上行駛。 河北省交通運輸廳供圖

“現在這里已經(jīng)很少見(jiàn)到堵車(chē)了?！必涇?chē)司機劉師傅說(shuō)，之前因為防疫檢查，經(jīng)常擁堵，不少司機只能選擇繞路，“電子通行證京冀互認，整個(gè)檢查過(guò)程縮短至幾分鐘，確實(shí)方便多了?！?/p>

“本著(zhù)‘數據多跑路、群眾少跑腿’的原則，我們研究推出電子通行證，方便司機線(xiàn)上辦理，‘亮證’即可暢行京冀?！焙颖笔〉缆愤\輸事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人趙樂(lè )介紹，目前已發(fā)放電子通行證超過(guò)60萬(wàn)張，其中北京通行證達到2萬(wàn)余張。

為保障涉疫地區重點(diǎn)物資車(chē)輛快速便捷通行，4月份以來(lái)，全國已有27個(gè)省份陸續啟用了統一式樣的通行證。同時(shí)，針對部分地區對貨車(chē)采取層層加碼、“一刀切”管控的不合理現象，從4月11日開(kāi)始，交通運輸部啟動(dòng)了收費站和服務(wù)區的專(zhuān)項整治活動(dòng)。

數據顯示，5月10日，全國高速公路流量達到2187.73萬(wàn)輛，比一個(gè)月前增長(cháng)了26.39%。交通運輸部安全總監李國平表示，在各地區和各部門(mén)的共同努力下，貨運物流不通不暢等問(wèn)題得到初步緩解，物流主要運行指標持續向好。全國關(guān)停關(guān)閉高速公路收費站和服務(wù)區基本清零。

隨著(zhù)保通保暢政策的出臺和持續推進(jìn)，各地配套措施也都陸續在跟上。

在京哈高速香河服務(wù)區，不少貨車(chē)司機正在做核酸檢測?！榜R上到北京了，發(fā)現核酸檢測過(guò)期，幸好河北服務(wù)區都有核酸檢測點(diǎn)，想得真周到?！庇兴緳C這樣說(shuō)。

貨車(chē)司機正在服務(wù)區做核酸檢測。 河北省交通運輸廳供圖

4月28日，無(wú)錫市首批4個(gè)“司機驛站”揭牌成立，曹鋆所在的華邦世捷是其中一家?！艾F在司機回來(lái)直接在驛站隔離，不影響家人，在驛站還可以吃飯、看書(shū)、休息，外地過(guò)來(lái)單位接貨送貨的司機都可以免費食宿?！辈茕]感嘆道，企業(yè)幫員工分解了壓力，哪怕是不小心被感染，工資、補助都正常發(fā)，“我們跑車(chē)也就沒(méi)有了后顧之憂(yōu)?！?/p>

暢通“微循環(huán)”，破解“最后一公里”難題

5月4日，從天津來(lái)北京支援的京東快遞小哥韓德帥正在北京朝陽(yáng)區的光輝里小區忙碌著(zhù)。

“這個(gè)小區4月26日被封控，我們10個(gè)快遞員一起來(lái)到了這里，負責三棟樓400多戶(hù)居民的日常配送，既送京東自己的，也送四通一達、順豐、盒馬還有外賣(mài)?！彼屯曜约贺撠煹?00多戶(hù)后，韓德帥還會(huì )幫社區志愿者送其他區域，經(jīng)常要忙到晚上11點(diǎn)。

在光輝里小區做防疫志愿者的快遞小哥。受訪(fǎng)者供圖

疫情期間，部分城市的物流配送和郵政快遞末端微循環(huán)不暢的問(wèn)題，給人民群眾民生物資供應造成了一定影響。在交通部門(mén)的指導下，各地積極發(fā)揮骨干物流企業(yè)的專(zhuān)業(yè)力量和市場(chǎng)資源，努力解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題。

在上海疫情防控的攻堅階段，京東從全國各地增派快遞員4000多名，建成1600多個(gè)無(wú)接觸社區保供站，全力支持上海戰“疫”；貨拉拉每天有一千多名司機“逆行”在一線(xiàn)，自發(fā)投入到保供運輸中，同時(shí)專(zhuān)門(mén)組織了保供運輸隊伍，為上海方艙醫院、被封控的小區居民點(diǎn)運送了近千車(chē)次、數萬(wàn)箱的生活防疫物資。

“生活物資相對充足，但如何把物資順利從生鮮超市、餐館及時(shí)配送至居民家中，是一個(gè)關(guān)鍵命題?！?美團外賣(mài)相關(guān)負責人表示，目前，北京、上海、廣州、深圳等多地政府已與美團外賣(mài)聯(lián)合探索在疫情管控區內啟動(dòng)“內循環(huán)”式獨立外賣(mài)配送服務(wù)，打通管控區內生活物資配送“最后一百米”。外賣(mài)騎手吃住均在管控區內，嚴格實(shí)行核酸、抗原按時(shí)檢測，在配送過(guò)程中全程佩戴口罩，實(shí)現全閉環(huán)工作及生活。

“對已關(guān)停的郵政快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞服務(wù)站等物流配送節點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，在符合防疫要求并嚴格落實(shí)疫情防控措施的前提下有序解封。對承擔防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉配送任務(wù)的，實(shí)行優(yōu)先解封。對于居家隔離的物流配送從業(yè)人員，在滿(mǎn)足當地防疫要求的前提下，推動(dòng)盡快返崗復工?！?月11日，交通運輸部運輸服務(wù)司負責人韓敬華在政策吹風(fēng)會(huì )上表示，下一步將采取積極有效措施，著(zhù)力打通末端梗阻，暢通“微循環(huán)”。

穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在無(wú)錫高新區，物流不暢的問(wèn)題曾給園區企業(yè)帶來(lái)了不少困擾。無(wú)錫先導智能裝備股份有限公司公共事務(wù)負責人金群昊向人民網(wǎng)坦言，此輪疫情暴發(fā)初期，原本每天一、二百輛車(chē)的貨運需求，嚴重到每天只有不到五輛的車(chē)能夠到達?！半S著(zhù)保通保暢政策的相繼出臺，這種窘迫的局面很快得到了改善，高新區也在積極幫助企業(yè)穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，讓我們能夠逆勢增長(cháng)?！?/p>

疫情下，無(wú)錫高新區政府確保先導智能等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行。受訪(fǎng)者供圖

貨運物流運行暢通，既關(guān)乎人民群眾“菜籃子、米袋子”，也關(guān)乎能源、原材料等重要生產(chǎn)資料供應。浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林認為，確保交通物流暢通、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行，對當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

“比如汽車(chē)制造業(yè)，我國通過(guò)多年技術(shù)積累獲得了汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而汽車(chē)數萬(wàn)個(gè)零件少一個(gè)零件就會(huì )導致整條產(chǎn)業(yè)鏈停產(chǎn)減產(chǎn)，所以關(guān)鍵供應鏈環(huán)節一旦停擺對于產(chǎn)業(yè)鏈的影響十分巨大，也會(huì )破壞我國產(chǎn)業(yè)上面積累的優(yōu)勢?！?盤(pán)和林說(shuō)。

隨著(zhù)疫情形勢變化，通行管控造成的物流運輸壓力仍可能反復，如何應對壓力？

在中國信息協(xié)會(huì )常務(wù)理事、新經(jīng)濟研究院院長(cháng)朱克力認看來(lái)，一是圍繞促復工、保運轉、優(yōu)通行、強銜接，采取積極有效措施，著(zhù)力打通末端梗阻，暢通微循環(huán)；二是加強做預防、建機制、穩倉儲、保供給，運用經(jīng)濟和法律等多種手段，建立應急管理運營(yíng)機制；三是借力數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、體系化，推動(dòng)資源整合、流暢優(yōu)化、組織協(xié)同，實(shí)現降本增效。

“物流運輸是確保經(jīng)濟民生高效運轉的大動(dòng)脈，具有戰略性支撐的基礎性功能?！?上海社會(huì )科學(xué)院研究員、原副院長(cháng)何建華認為，面對疫情對經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的影響，在加大基礎設施建設力度的同時(shí)，應當加快現代物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為應對經(jīng)濟增長(cháng)注入動(dòng)力源。 

“穩產(chǎn)保供促發(fā)展”系列報道：

政策“組合拳”穩定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈 復工復產(chǎn)提振市場(chǎng)信心

科技賦能政策幫扶 防疫企業(yè)彰顯抗疫“硬實(shí)力”

信息來(lái)源： 人民網(wǎng)