“十三五”時(shí)期,我國鐵路基礎設施建設穩步推進(jìn),貨運結構不斷優(yōu)化,鐵路貨運量和貨運周轉量雙雙位居世界第一。鐵路和交通行業(yè)的快速發(fā)展,為我國構建新發(fā)展格局提供了重要的通道支撐。
加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰略任務(wù),也為我國現代化經(jīng)濟體系建設明確了路徑,而保障經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻是構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節。
交通運輸連接生產(chǎn)和消費兩端,是建設現代流通體系、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎環(huán)節和重要依托。作為綜合交通運輸體系的骨干,鐵路是力保經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻的重要力量?!笆濉逼陂g,全國鐵路新開(kāi)通貨運營(yíng)業(yè)里程1.1萬(wàn)多公里,網(wǎng)絡(luò )布局更加優(yōu)化。鐵路貨運市場(chǎng)化定價(jià)機制不斷完善,累計為客戶(hù)節省物流成本600億元。鐵路貨運量占全社會(huì )的比重由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%,鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用進(jìn)一步提升。
貨運量的增加和高效的貨運周轉效率,使國內循環(huán)高效運轉,我們不僅看到“北煤南運”這樣的大工程不斷取得新突破,還感受到高鐵快運等帶來(lái)的便捷。特別是去年在疫情沖擊的情況下,鐵路為保障國內交通運輸作出了突出貢獻,促進(jìn)了復工復產(chǎn)復商復市,有效保障了經(jīng)濟的循環(huán)暢通。
在國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)方面,鐵路更是發(fā)揮了突出作用。由于疫情影響,去年航空、海運等國際交通運輸方式受到較大沖擊,中歐班列在維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定方面發(fā)揮了積極作用。2020年全國中歐班列共開(kāi)行1.24萬(wàn)列,首次突破萬(wàn)列大關(guān),是2016年開(kāi)行量的7.3倍,相當于每43分鐘就有一列班列開(kāi)行。中歐班列物流組織日趨成熟,班列沿途國家經(jīng)貿交往日趨活躍,國家間鐵路、口岸、海關(guān)等部門(mén)的合作日趨密切,帶動(dòng)了“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)貿往來(lái),有效推動(dòng)了國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
鐵路要繼續為構建新發(fā)展格局提供重要通道支撐,首先要進(jìn)一步加大運力,完善鐵路貨運布局。要通過(guò)新建線(xiàn)路、優(yōu)化存量、調整結構,增加鐵路貨運供給,解決鐵路運輸“最后一公里”問(wèn)題,提高鐵路貨運的可及性,增加鐵路貨運量在全社會(huì )貨運量中的占比,提升交通運輸效率,降低能耗,暢通經(jīng)濟發(fā)展的通道路徑。
其次是要提質(zhì)增效。國家發(fā)展改革委近日召開(kāi)的2021年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上,明確提出要開(kāi)展鐵路貨運市場(chǎng)化改革綜合試點(diǎn)。交通運輸部日前也表示,2021年將推進(jìn)鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。這些都要求鐵路繼續加大貨運供給側結構性改革力度,通過(guò)改革定價(jià)機制、深化鐵路混改、完善服務(wù)保障等方面的不斷探索,為完善國內國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提供助力,推動(dòng)新發(fā)展格局加快構建。
來(lái)自:經(jīng)濟日報