從民航例行新聞發(fā)布會(huì )獲悉：近日，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)航空貨運設施發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），結合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問(wèn)題，重點(diǎn)就完善提升綜合性機場(chǎng)貨運設施能力和服務(wù)品質(zhì)、穩妥有序推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性貨運樞紐機場(chǎng)建設、全面提升航空貨運設施使用效能等方面提出多項舉措。

《意見(jiàn)》指出，當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，航空貨運的專(zhuān)業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢，對航空貨運設施布局、運行環(huán)境和使用效率提出了更高要求。促進(jìn)航空貨運設施發(fā)展，對集聚和優(yōu)化航空要素資源配置、提升航空貨運企業(yè)國際競爭力、促進(jìn)民航業(yè)和物流業(yè)持續健康發(fā)展具有重要意義。

民航局計劃司副司長(cháng)張清指出，新冠疫情暴露了我國航空貨運嚴重依賴(lài)客運腹艙，國際航空貨運外航占比過(guò)高，專(zhuān)業(yè)性貨運樞紐缺乏，航空貨運企業(yè)綜合物流集聚能力偏弱、專(zhuān)業(yè)性不強，航空貨運信息不通暢，航空貨運與高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同性不高等問(wèn)題，具有加快提升國際航空貨運自主可控能力、提高航空物流體系效率、加強對產(chǎn)業(yè)支撐等急切現實(shí)需求。

對此，《意見(jiàn)》明確，以“市場(chǎng)主導、政府引導；融合發(fā)展、積極創(chuàng )新；客貨并舉、協(xié)同發(fā)展；盤(pán)活存量、優(yōu)化增量”為基本原則，堅持統籌兼顧、多措并舉，優(yōu)化資源配置，強化要素保障。充分利用既有機場(chǎng)的貨運設施能力，提高綜合性機場(chǎng)現有貨運設施能力和利用率，優(yōu)化機場(chǎng)貨物運輸組織，提升機場(chǎng)貨運服務(wù)品質(zhì)，強化機場(chǎng)內外設施的協(xié)同聯(lián)動(dòng)?？茖W(xué)有序推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性貨運樞紐機場(chǎng)布局建設，新建專(zhuān)業(yè)性貨運樞紐機場(chǎng)應符合《全國民用運輸機場(chǎng)布局規劃》，引入專(zhuān)業(yè)化航空運輸企業(yè)，并具備良好的發(fā)展條件。全面提升航空貨運設施使用效能，要研究完善貨運飛機引進(jìn)政策，持續改善空域條件，培育航空貨運企業(yè)，加快提升機場(chǎng)管理水平。逐步構建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設施布局和通達全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò )體系，讓航空貨運成為服務(wù)國家重大戰略、促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

“《意見(jiàn)》從設施發(fā)展角度提出了暢通供應鏈、穩定產(chǎn)業(yè)鏈的目標，民航局將從以下方面推進(jìn)航空物流工作的發(fā)展?！睆埱逯赋?，一是統籌推進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展。3月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì )提出“提升航空貨運能力、穩定供應鏈”以來(lái)，民航局成立了促進(jìn)航空物流發(fā)展領(lǐng)導小組，制定了促進(jìn)航空物流發(fā)展工作方案，提出了一攬子促進(jìn)航空物流發(fā)展的工作任務(wù)；二是協(xié)同國家發(fā)展改革委，統籌推進(jìn)綜合性和專(zhuān)業(yè)性航空物流樞紐布局和建設，提升我國航空物流集散效率；三是配合國家相關(guān)部委培育具有競爭力的航空物流公司，簡(jiǎn)化全貨機引進(jìn)流程，支持開(kāi)辟全貨運航線(xiàn)，建設高效率的航空貨運網(wǎng)絡(luò )，提升供應鏈的市場(chǎng)主體競爭力；四是加快航空物流應急運輸保障能力建設，優(yōu)化航空物流應急通道布局，強化與綜合交通銜接，提升貨運樞紐對應急物資的保障能力，提升航空物流應急能力。五是支持物流公司在海外布局貨站、轉運中心和海外倉等，完善倉儲、地面運輸、上門(mén)配送等服務(wù)，提升貨運網(wǎng)絡(luò )的延伸性，提供國際航空物流一體化解決能力，滿(mǎn)足生產(chǎn)消費國際化發(fā)展需求；六是引導支持航空物流網(wǎng)絡(luò )與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推進(jìn)海外貨運樞紐中轉與聯(lián)運協(xié)作，打造航空物流業(yè)與制造業(yè)出海聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )格局；七是加快推動(dòng)航空物流智慧化發(fā)展，采用5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技賦能航空物流業(yè)，提高航空物流效率。

【來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)】