從山東省發(fā)展改革委獲悉，該委同省市場(chǎng)監管局研究起草了《關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現公開(kāi)向社會(huì )征集意見(jiàn)和建議。

《意見(jiàn)》圍繞加快推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、深入推進(jìn)融合發(fā)展、積極促進(jìn)集聚發(fā)展、大力拓展服務(wù)消費、優(yōu)化提升公共服務(wù)、加強標準品牌建設及健全質(zhì)量監管體系等方面提出七大重點(diǎn)任務(wù)。

其中，在加快推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展方面，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導支持服務(wù)業(yè)企業(yè)建立服務(wù)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)機構，每年認定一批省級服務(wù)業(yè)創(chuàng )新中心，培育一批服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。引導龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和推廣應用。支持平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展。

在積極促進(jìn)集聚發(fā)展方面，優(yōu)化全省服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，支持濟南、青島建設國際消費中心城市，形成我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。推動(dòng)山東半島城市群、省會(huì )經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈公共服務(wù)均等化和要素市場(chǎng)一體化，構建城市群、都市圈服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，形成區域服務(wù)業(yè)發(fā)展新樞紐。積極推進(jìn)濟南市歷下區、青島市2個(gè)國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和泰安市泰山區、榮成市等28個(gè)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，及時(shí)總結推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗。引導各地服務(wù)業(yè)集聚區升級發(fā)展，每年認定培育一批省級現代服務(wù)業(yè)集聚示范區和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮。以青島、煙臺、威海、日照為重點(diǎn)，完善海洋服務(wù)基礎設施，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢(xún)、涉海金融、涉海商務(wù)等，構建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。對全省港口資源進(jìn)行統一系統規劃，加快推進(jìn)老舊港口搬遷改造升級和老港區開(kāi)發(fā)建設，加強新建港口基礎設施建設，全面提高港口靠泊能力和智能化水平。積極培育青島中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區和威海、日照郵輪訪(fǎng)問(wèn)港、游艇帆船基地，開(kāi)展煙臺郵輪無(wú)目的地公海游試點(diǎn)。

在大力拓展服務(wù)消費方面，采取省級財政投入、試點(diǎn)城市配套和商家折扣優(yōu)惠三級聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展體育惠民消費券發(fā)放試點(diǎn)。依托中心城區設施和重點(diǎn)景區，培育夜間觀(guān)光游憩、文化體驗、特色餐飲、時(shí)尚購物等夜間旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造夜間文旅消費集聚區。

《意見(jiàn)》拿出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策支持、強化人才支撐、強化統計分析四大保障措施。其中，在加大政策支持方面提出，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，擴大購買(mǎi)范圍，優(yōu)化政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。有條件的地方政府可以設立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金。積極爭取在青島港、煙臺港、日照港增設入境免稅業(yè)務(wù)。實(shí)施“退二進(jìn)三”“退低進(jìn)高”，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，依法按新用途辦理相關(guān)手續，等等。

來(lái)自：齊魯晚報網(wǎng)-經(jīng)濟導報