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交通運輸信息化、科技、標準化等3個(gè)“十三五”專(zhuān)項發(fā)展規劃的有關(guān)情況
2016-05-27
近期,交通運輸部相繼出臺了《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規劃》、《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規劃》、《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規劃》,這是“十三五”時(shí)期,推進(jìn)交通運輸信息化發(fā)展、加強科技創(chuàng )新和完善標準化體系建設的綱領(lǐng)性文件。
其中,《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規劃》提出了公路、水路、城市客運及綜合運輸協(xié)調銜接的信息化發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施,強調要以國家信息化戰略為引領(lǐng),強化信息化頂層設計,努力實(shí)現交通運輸信息的上下貫通、左右連通和內外融通;要結合行業(yè)轉型升級發(fā)展要求,推進(jìn)信息技術(shù)與行業(yè)管理和服務(wù)的深度融合;要大力促進(jìn)大數據發(fā)展應用,深化政府與企業(yè)間合作,共同打造交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài);要加強新技術(shù)應用,強化網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系建設。按照這一思路,“十三五”期間將著(zhù)力推進(jìn)七大主要任務(wù),一是推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行動(dòng),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”;二是促進(jìn)“大數據”發(fā)展和應用,推動(dòng)交通運輸公共數據資源共享開(kāi)放;三是對接國家電子政務(wù)工程,實(shí)現行政許可網(wǎng)上單一窗口辦理;四是支撐國家三大戰略實(shí)施,依托國家交通運輸物流公共信息平臺,實(shí)現我國與東盟、中亞物流信息互聯(lián)互通,推動(dòng)京津冀三地城市交通“一卡通”、客運站聯(lián)網(wǎng)售票,以及出行服務(wù)、物流公共信息、應急聯(lián)動(dòng)等方面的信息共享共用,推進(jìn)長(cháng)江干線(xiàn)數字航道建設等;五是深化行業(yè)信息化應用,加快構建車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng),提升改造重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統等;六是開(kāi)展信息化示范試點(diǎn)工程,開(kāi)展智慧交通示范工程;七是完善信息化發(fā)展環(huán)境,統籌交通運輸數據中心建設等。
《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規劃》立足服務(wù)國家重大戰略和行業(yè)提質(zhì)增效升級的重大需求,圍繞落實(shí)中央深化科技體制改革和實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,緊扣完善交通運輸創(chuàng )新體系建設這一主線(xiàn),提出了深化科技體制改革、推進(jìn)創(chuàng )新能力建設、統籌重大科技研發(fā)和提升科技服務(wù)水平4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。根據這一部署,“十三五”時(shí)期,部將著(zhù)力在轉變政府科技管理職能、完善科技創(chuàng )新政策環(huán)境和推進(jìn)行業(yè)科研院所改革3個(gè)方面加快推動(dòng)行業(yè)科技體制改革,通過(guò)行業(yè)重點(diǎn)科研平臺建設、科技人才隊伍建設和激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活力3個(gè)方面有力提升交通運輸創(chuàng )新能力,從科技咨詢(xún)服務(wù)、成果推廣應用服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、科技信息服務(wù)和科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)5個(gè)方面強化行業(yè)科技服務(wù)水平。同時(shí),重大科技研發(fā)將通過(guò)重大研發(fā)任務(wù)和重點(diǎn)研發(fā)方向兩方面務(wù)實(shí)推動(dòng)。重大研發(fā)任務(wù)將緊密結合國家三大戰略對交通先行發(fā)展要求,立足行業(yè)主導,統籌行業(yè)內外優(yōu)勢科研力量,著(zhù)力在特殊重大工程建設、交通通道能力提升、綜合運輸智能管控、交通大氣污染防控等方面,積極爭取國家科技資源支持,突破一批制約交通運輸安全、高效、綠色發(fā)展的重大技術(shù)難題。重點(diǎn)研發(fā)方向聚焦“四個(gè)交通”發(fā)展,將圍繞基礎設施、運輸服務(wù)、信息化、安全應急、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成行業(yè)研發(fā)方向指引,利用市場(chǎng)機制,引導全社會(huì )科技資源開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。
《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規劃》是交通運輸部編制的首部標準化專(zhuān)項規劃,也是“大交通”視角編制的綜合性規劃,涵蓋了鐵路、公路、水運、民航和郵政各種運輸方式?!兑巹潯反_立了“到2020年,建成適應交通運輸發(fā)展需要的標準化體系”的目標,構建了標準化體系框架。
《規劃》的總體框架可以概括為:突出一條主線(xiàn)、堅持四項原則、聚焦六大領(lǐng)域、部署八大任務(wù)。所謂“一條主線(xiàn)”就是以交通運輸發(fā)展需求為主線(xiàn),統籌推進(jìn)標準、計量、質(zhì)量監督體系建設。堅持“四項原則”就是改革引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、系統推進(jìn)、開(kāi)放融合。那么“六大領(lǐng)域”是指標準制修訂的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括綜合交通運輸、安全應急、運輸服務(wù)、工程建設與養護、節能環(huán)保和信息化。“八大任務(wù)”包括管理制度機制建設、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準國際化、標準實(shí)施、計量體系建設、工程產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監督、標準化基礎能力建設等。
來(lái)自:交通運輸部