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六項舉措維護金融穩定
2016-03-28
3月27日，《中國金融風(fēng)險與穩定報告2016》在北京發(fā)布。該報告由第一財經(jīng)研究院、國家金融與發(fā)展實(shí)驗室和東航金融聯(lián)合發(fā)布。
報告認為，2015年-2016年，股票市場(chǎng)大幅震蕩和人民幣匯率改革引發(fā)的貶值預期，使得中國經(jīng)濟與全球金融市場(chǎng)形成了雙向風(fēng)險傳染和互溢的格局：全球金融風(fēng)險和中國金融風(fēng)險通過(guò)貿易、金融和信心等渠道相互溢出，形成多重反饋機制。加之經(jīng)濟下行導致的資產(chǎn)負債表調整、債務(wù)風(fēng)險傳遞、貨幣金融條件以及風(fēng)險偏好等持續內外強化，這些因素的共振和相互傳染給中國的金融穩定帶來(lái)了前所未有的挑戰。
報告同時(shí)提出了六項舉措維護中國金融穩定：
第一，有序去杠桿是中國實(shí)現金融穩定的重要環(huán)節。
第二，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，是實(shí)現有效市場(chǎng)和金融穩定的唯一路徑。中國應完善資本市場(chǎng)基礎制度和交易規則，有序推進(jìn)注冊制改革，同時(shí)建立資本市場(chǎng)系統性風(fēng)險預警指標體系。探索運用大數據分析技術(shù)對疑似關(guān)聯(lián)賬戶(hù)進(jìn)行監控，有效防范和打擊跨市場(chǎng)操縱行為。
第三，堅持匯率形成機制的市場(chǎng)化改革方向，對內平衡優(yōu)先。短期內應維持外匯市場(chǎng)的基本穩定，防止市場(chǎng)超調；中期構建更加可信的匯率制度，讓人民幣匯率實(shí)行真正的有管理浮動(dòng)。
第四，以金融開(kāi)放謀求在全球金融穩定中的更大國際領(lǐng)導力。人民幣加入SDR（特別提款權）后，通過(guò)推動(dòng)SDR在全球金融體系中更大范圍使用，提高人民幣在國際貨幣體系和全球金融穩定中的地位和作用。
第五，改善與市場(chǎng)的溝通，積極引導預期。由于中國經(jīng)濟的地位、復雜度及其與全球經(jīng)濟金融的高度連通性，中國宏觀(guān)經(jīng)濟和金融市場(chǎng)對外溝通十分重要，預期引導應上升為重要政策工具。
第六，適應危機后全球大勢，金融監管框架“大修”，建立符合中國國情的宏觀(guān)審慎政策框架。
來(lái)自:證券日報
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