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現代物流納入國家重大工程包建設
2015-07-29
近期，國家發(fā)改委按照國務(wù)院要求，將謀劃推出4個(gè)新的重大工程包——城市軌道交通、現代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力。作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)，現代物流業(yè)具有巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間，而現代物流工程包的實(shí)施，也將積極助力國家重大戰略的順利推進(jìn)，促進(jìn)物流業(yè)轉型升級。“國家重大工程建設的順利推進(jìn)，對保持投資合理增長(cháng)發(fā)揮了重要作用，有力地支持了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節。”國家發(fā)改委秘書(shū)長(cháng)李樸民在6月30日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)道。
六任務(wù)五措施促現代物流業(yè)轉型
在“一帶一路”發(fā)展戰略指引下，現代物流業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的大好機遇，但是物流業(yè)發(fā)展的總體水平不高，發(fā)展方式也比較粗放，物流業(yè)仍然是國民經(jīng)濟的短版。為落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《物流發(fā)展中長(cháng)期發(fā)展規劃》，經(jīng)國務(wù)院批準同意，國家發(fā)改委將現代物流業(yè)納入新的重大工程包。
現代物流工程包的推進(jìn)實(shí)施，可以很大程度上促進(jìn)物流業(yè)轉型升級，基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現代物流服務(wù)體系。為此，國家發(fā)改委提出以下六方面重點(diǎn)任務(wù)：
一是建設聯(lián)通國際國內的物流大通道，二是推動(dòng)京津冀物流協(xié)同發(fā)展，三是打通長(cháng)江經(jīng)濟帶地區多式聯(lián)運通道，四是建設一批適應電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設施，五是構建覆蓋全國主要物流節點(diǎn)的物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，六是提升物流業(yè)信息化、標準化水平。“為完成這些重點(diǎn)任務(wù)，按照《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020年）》的要求，國家發(fā)改委將重點(diǎn)引導企業(yè)開(kāi)展十個(gè)領(lǐng)域的重大項目建設，包括開(kāi)展多式聯(lián)運工程、物流園區工程、農產(chǎn)品物流工程、制造業(yè)物流與供應鏈管理工程、資源性產(chǎn)品物流工程、城鄉物流配送工程、電子商務(wù)物流工程、物流標準化工程、物流信息平臺工程、應急物流工程等10個(gè)領(lǐng)域重大項目建設。”李樸民在會(huì )上指出。“目前，已經(jīng)組織建立了物流業(yè)項目庫，并盡快組織實(shí)施。”
談到現代物流工程包項目的具體實(shí)施，國家發(fā)改委經(jīng)貿司副司長(cháng)劉小南表示，為了把工程包順利實(shí)施好，下一步主要從以下五個(gè)方面做好工作：
加大重大工程實(shí)施的組織協(xié)調。建立現代物流重大工程項目建設協(xié)調機制和綠色審核通道，來(lái)解決工程推進(jìn)中的一些問(wèn)題。
對重大工程進(jìn)行調度。每月對工程實(shí)施的進(jìn)度，吸引社會(huì )投資完成的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析。
進(jìn)一步完善促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的體制機制。要依托全國現代物流工作部際聯(lián)席會(huì )議等機制，發(fā)揮物流行業(yè)的協(xié)會(huì )作用，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
加大對重大工程項目的政策支持力度。通過(guò)中央預算內投資補助、產(chǎn)業(yè)基金等方式，對重大工程項目給予支持。也要引導銀行業(yè)、金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持，為重大項目建設提供更便利的融資服務(wù)，要落實(shí)支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，對列入現代物流重大工程的項目?jì)?yōu)先供應物流用地。
開(kāi)展示范工作。會(huì )同行業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展示范物流園區、骨干物流信息平臺、物流企業(yè)國際競爭力培育等示范工作，形成先進(jìn)經(jīng)驗，并加以推廣，以帶動(dòng)整個(gè)物流業(yè)投資建設和發(fā)展水平的提高。
信息化成現代物流重大工程建設方向
今年以來(lái)，國務(wù)院發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃已在各行業(yè)得到貫徹落實(shí)，現代物流業(yè)也不例外。加快建設跨行業(yè)、跨區域的物流信息平臺，提高物流供需信息對接和使用效率，鼓勵大數據、云計算在物流領(lǐng)域的運用，建設智能化的倉儲體系，是“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的題中之義。
“這為實(shí)施現代物流重大工程指明了重要方向。”劉小南指出，“我們這次實(shí)施的現代物流重大工程，也將充分體現國務(wù)院關(guān)于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的一系列要求。”
遵循重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)投資原則。即引領(lǐng)社會(huì )資本重點(diǎn)投向與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略相匹配的物流工程，提高沿帶沿路沿江和京津冀區域內的物流基礎設施水平，促進(jìn)跨區域的基礎設施和信息的互聯(lián)互通，提高物流的運行效率。
提升物流的信息化、標準化水平。將此作為物流重大工程確定的六個(gè)主要任務(wù)之一，要加強大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)在重大物流工程中的運用，推動(dòng)物流信息和公共服務(wù)信息的有效銜接和互聯(lián)互通，提高標準化設備設施的應用水平。
鼓勵引進(jìn)先進(jìn)物流設備。按照國務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020年）》有關(guān)要求，在跨行業(yè)、跨區域的物流信息服務(wù)平臺和現代化倉儲設施方面，鼓勵并支持重大工程項目單位引進(jìn)和使用先進(jìn)物流設施設備，提高物流運行的現代化水平。
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò )的快速發(fā)展帶來(lái)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現，物流業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰并存，建立規?；?、現代化物流服務(wù)體系更為頗為重要?，F代物流工程包的立項和實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)現代物流業(yè)的轉型升級，保障“一帶一路”國家戰略的順利推進(jìn)。
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