"2015年是《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》的啟動(dòng)之年，也是自貿區建設的大發(fā)展之年。隨著(zhù)自貿區建設的鋪開(kāi)，我國物流產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重要發(fā)展機遇。"在日前舉辦的首屆福建自貿區高端論壇上，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、中國物流學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)何黎明表示。
物流業(yè)進(jìn)入深度調整階段
何黎明表示，當前，世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機后的深度調整期，我國經(jīng)濟發(fā)展步入"新常態(tài)"，著(zhù)眼于保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平的"雙中高"目標。我國物流業(yè)積極調整應對，加快轉型升級，主動(dòng)適應新常態(tài)，物流運行保持溫和增長(cháng)。2015年，我國物流運行趨勢仍將延續"增速減緩、結構調整"的發(fā)展態(tài)勢。在他看來(lái)，今后一個(gè)時(shí)期，我國物流業(yè)將進(jìn)入以轉型升級為主線(xiàn)的發(fā)展新階段，物流業(yè)將逐步從追求規模速度的粗放式增長(cháng)轉變?yōu)橘|(zhì)量效率集約式增長(cháng)，從以增量擴能為主轉變?yōu)檎{整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉變?yōu)檎习l(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)，逐步釋放發(fā)展潛力。
自貿區建設助推物流業(yè)發(fā)展
在新的形勢下，以自由貿易區建設為突破口的開(kāi)放型經(jīng)濟快速發(fā)展。2012年9月，上海自貿區正式掛牌成立。2015年3月24日，中央政治局會(huì )議審議通過(guò)廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案，進(jìn)一步深化上海自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案。
何黎明認為，隨著(zhù)自貿區建設的鋪開(kāi)，自貿區各項功能更加完善，自貿區網(wǎng)絡(luò )逐步形成，自貿區在物流領(lǐng)域的探索和嘗試初見(jiàn)成效，我國物流業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機遇。
一是通關(guān)便利化帶動(dòng)國際物流效率提升。以上海自貿區為例，成立一年多來(lái)，采取了一系列通關(guān)便利化措施，海關(guān)推出"先進(jìn)區、后報關(guān)"、"批次進(jìn)出、集中申報"等23項監管服務(wù)創(chuàng )新舉措，檢驗檢疫部門(mén)推出"通關(guān)無(wú)紙化"、"第三方檢驗結果采信"等23項改革措施，海事部門(mén)推出了船舶安全作業(yè)監管、高效率船舶登記流程等15項新制度。據測算，目前在上海自貿區，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間較區外減少41．3％，出口平均通關(guān)時(shí)間較區外減少36．8％。
二是服務(wù)貿易自由化改善物流發(fā)展環(huán)境。當前，我國服務(wù)貿易保持較快增長(cháng)，但是結構不合理。2014年，服務(wù)貿易逆差達到1980億美元，其中很大一部分為運輸服務(wù)逆差。與貨物貿易相比，服務(wù)貿易對自由化和便利化的發(fā)展環(huán)境要求更高。自貿區的設立，為服務(wù)貿易自由化、便利化措施提供了落地平臺和試驗基地。上海自貿區成立以來(lái)，積極探索建立與國際投資和貿易規則相適應的行政管理體系，培育國際化、法制化的營(yíng)商環(huán)境。比如，推進(jìn)工商登記制度改革、探索負面清單管理模式、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放、加強事中事后監管等，有望破除企業(yè)發(fā)展的"天花板"和"玻璃門(mén)"。
三是區域經(jīng)濟一體化促進(jìn)區域物流協(xié)同發(fā)展。自貿區作為改革開(kāi)放的橋頭堡，對區域經(jīng)濟的"溢出效應"和"輻射效應"顯著(zhù)。從國內來(lái)看，國家提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設戰略。上海自貿區作為建設長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)了長(cháng)三角地區以及長(cháng)江流域的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重構，促進(jìn)了上海國際物流樞紐和貿易中心的形成。從國際來(lái)看，絲綢之路和21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶"一帶一路"國家戰略，主要著(zhù)力點(diǎn)是區域的互聯(lián)互通，交通基礎設施建設和物流網(wǎng)絡(luò )布局成為重要組成部分。
"一帶一路"戰略核心是東西互濟、陸海統籌，要把區域經(jīng)濟連接起來(lái)，物流節點(diǎn)特別重要。自貿區作為"一帶一路"經(jīng)貿合作的重要載體，將充分發(fā)揮對外開(kāi)放優(yōu)勢，以國際物流為抓手，構建區域物流大通道和節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)區域內產(chǎn)業(yè)承接與轉移，商貿交流與繁榮，推動(dòng)區域內形成寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作格局，提升區域經(jīng)濟影響力和主導權。
四是實(shí)施走出去戰略助推跨境物流轉型升級。今年的政府工作報告提出，鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力等中國裝備走向世界，這些都離不開(kāi)跨境物流的支撐保障。此外，隨著(zhù)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，以自貿區為窗口和橋梁，海外倉、境外物流中心等基礎設施蓬勃發(fā)展，不僅可以快速反映客戶(hù)需求，緊跟國際消費動(dòng)態(tài)，而且可以形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，降低物流成本，為跨境電商增添發(fā)展新動(dòng)力。
五是全球價(jià)值鏈引導供應鏈優(yōu)化發(fā)展。隨著(zhù)分工國際化、貿易全球化的推進(jìn)，以及物流成本的降低，全球價(jià)值鏈合作的優(yōu)勢與影響充分顯現。以自貿區為重要節點(diǎn)，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，加強供應鏈整合，能夠促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中向高端遞進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局重構，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
物流業(yè)發(fā)展仍須破解五大難題
何黎明表示，總體來(lái)看，自貿區建設將為我國物流業(yè)轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展提供強大動(dòng)力。但是，也要看到，自貿區發(fā)展中還存在許多制約物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。一是綜合運輸體系不完善，海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運比例不高，集疏港條件欠缺，鐵路優(yōu)勢沒(méi)有充分發(fā)揮。二是物流基礎設施還有待加強，物流園區、物流中心、貨運場(chǎng)站等基礎設施功能不健全，設施布局還有待優(yōu)化，物流集聚和輻射效應還沒(méi)有充分發(fā)揮。三是公共服務(wù)能力還跟不上需求，政府監管方式還有待創(chuàng )新，通關(guān)效率還有提升空間，港航服務(wù)能力亟待與國際接軌，公共信息平臺整合作用還沒(méi)有充分顯現。四是產(chǎn)業(yè)配套水平亟待跟進(jìn)，定制化、高標準的倉庫設施欠缺，社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)不足，全球供應鏈整合才剛剛起步。五是對區域物流的輻射帶動(dòng)作用還有待加強，內陸腹地和海外節點(diǎn)的布局亟待通盤(pán)考慮，物流大通道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有形成。
來(lái)源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)